Atualmente, 54% da movimentação de cargas ainda ocorre pelas rodovias

O Brasil precisará mobilizar R$ 1,225 trilhão em investimentos em infraestrutura logística até 2050 para ampliar sua capacidade de transporte e enfrentar gargalos que pressionam o deslocamento de cargas dentro do País e o acesso aos mercados internacionais.

A estimativa integra o Plano Nacional de Logística (PNL) 2050, que entra em vigor nesta quarta-feira (12) e estabelece diretrizes para os próximos 24 anos. Do volume projetado, R$ 734,4 bilhões deverão vir da iniciativa privada, enquanto outros R$ 490,5 bilhões dependerão de recursos públicos.

Na prática, aproximadamente 60% do capital necessário está associado à participação privada, colocando concessões e parcerias no centro da estratégia para executar a transformação planejada.

Elaborado pelo Ministério dos Transportes em conjunto com o Ministério de Portos e Aeroportos, o documento identifica 31 eixos logísticos estratégicos, três corredores de manutenção e 112 objetivos prioritários.

Movimentação de cargas

Um dos principais desafios está na composição da matriz brasileira de transportes. Dados da Infra S.A. mostram que 54% da movimentação de cargas ainda ocorre pelas rodovias.

As ferrovias representam 27% do total, enquanto o transporte aquaviário responde por 19%. O modal aéreo possui participação inferior a 1%.

A redução dessa concentração rodoviária é um dos pontos centrais do planejamento até 2050. A estratégia passa por ampliar a integração entre estradas, ferrovias, hidrovias, portos e aeroportos, permitindo que diferentes modais sejam utilizados de acordo com as características das cargas e das regiões.

A mudança tem implicações que ultrapassam o setor de transportes. Uma matriz mais integrada pode reduzir custos para empresas, aumentar a eficiência do escoamento da produção e melhorar as condições de competitividade dos produtos brasileiros no exterior.

Gargalos atravessam diferentes regiões

O diagnóstico elaborado pelo governo identifica problemas que variam conforme o território. Entre eles estão a saturação das rodovias em trajetos curtos e médios, limitações da infraestrutura aeroportuária na macrometrópole de São Paulo e dificuldades de integração aérea e hidroviária.

Na região Norte, o isolamento de comunidades também aparece entre os desafios mapeados.

No setor ferroviário, o plano aponta espaço para expansão de uma malha que atualmente possui cerca de 30 mil quilômetros. Ao mesmo tempo, prevê estimular concessões terrestres, aquaviárias e aeroportuárias capazes de atender às diferentes características regionais e ao crescimento dos volumes transportados pelo setor produtivo.

R$ 734 bilhões dependem do capital privado

O tamanho da participação projetada para empresas e investidores transforma a agenda logística também em uma agenda de atração de capital.

Dos R$ 1,225 trilhão estimados até 2050, quase R$ 3 de cada R$ 5 deverão ser financiados pela iniciativa privada. A estruturação de projetos economicamente viáveis, segurança regulatória e previsibilidade dos contratos passam, portanto, a ser determinantes para que o planejamento se converta em investimentos.

O PNL também deverá orientar futuras concessões e parcerias com o setor privado, além de subsidiar a elaboração do próximo Plano Plurianual (PPA) e a definição das prioridades orçamentárias da União.

Mais do que ampliar quilômetros de estradas ou ferrovias, o plano coloca uma questão estrutural para as próximas décadas: como preparar a logística brasileira para acompanhar o crescimento da produção sem transformar o transporte em um limitador da competitividade.

Com R$ 1,2 trilhão em investimentos projetados e horizonte de 24 anos, a resposta dependerá tanto da capacidade de execução do Estado quanto da disposição do capital privado em financiar a nova infraestrutura do País.